Скоро исполнится год с назначения Юлии Семякиной главой Генического муниципального округа. В интервью Херсонскому агентству новостей она рассказала, как согласилась возглавить муниципалитет, какие проблемы приходится решать и каким видит будущее округа.
— Юлия Викторовна, чем вы занимались до СВО?
— В марте 2025 года я вступила в должность главы сроком на пять лет. До этого вся моя карьера была посвящена государственной службе — я всю жизнь была служащей, служила народу, живя с ним плечом к плечу. Практически с 17 лет.
Мой выбор этой должности обусловлен глубокой личной связью с регионом: в Геническе родились мои дети. Прожив здесь значительную часть своей жизни, я стремлюсь оставить след для будущих поколений и повысить уровень жизни населения.
— Каким направления работы вы уделяете особое внимание?
— Прежде всего, мы работаем над тем, чтобы удержать молодежь в регионе. Я рада, что на территории Геническа функционирует Херсонский технический университет: их база расширяется, предлагая множество новых направлений. В рамках мастер-плана социально-экономического развития Генического района уже видны результаты строительства, направленные на создание условий для обучения и жизни молодежи.
Мы активно работаем над изменением инфраструктуры, при этом не забывая о сохранении исторического наследия. Старинные здания будут отреставрированы. Эти объекты, включая здания дома культуры и медицинского колледжа, включены в планы социально-экономического развития, утвержденные Правительством области до 2030 года.
Заметно развитие больниц, социальных объектов и МФЦ. Эти усилия направлены на повышение комфорта населения и создание благоприятных условий для будущих поколений: ремонты в школах и детских садах, строительство детских спортивных площадок, физкультурно-оздоровительных комплексов закрытого и открытого типа. Эта работа будет продолжена.
— Как вы восприняли события февраля 2022 год?
— Первое, что испытывает любой человек в такой ситуации — страх. И это естественно, независимо от того, что я служащий, умеющий обращаться с оружием и готовый к разным ситуациям. Страх я испытывала не за себя, а за своих близких и детей. Мы с семьей обсуждали, как дальше жить, и решили остаться. Моя фамилия русская, я ее не меняла — мой отец русский. Мои дедушка и бабушка — белорусы. Я не могу разделять людей на русских, украинцев или белорусов. В моей семье не было никакого разделения. Поэтому мы решили остаться на своей земле, среди наших людей. Мы будем здесь жить и помогать друг другу, как получится.
— Жалеете ли об утраченных связях? Как считаете, удастся ли восстановить братские отношения между нашими народами?
— Учитывая, что некоторые наши территории находятся под оккупацией, мы практически не общаемся с жителями этих регионов. У многих на Украине другие взгляды, поэтому я, как представитель власти, стараюсь не поддерживать связи. У меня там практически нет родственников. Дети находятся со мной, а со знакомыми перестала общаться даже в соцсетях. По словам других людей, многие там сожалеют о сложившейся ситуации. Мои знакомые, например, уехали не на Украину, а в Европу, и им там трудно.
— Как считаете, насколько сильна в украинцах ненависть? Что нужно, чтобы они трезво оценили происходящее в их стране со времен Майдана?
— Общаясь с людьми тут, я из их рассказов вижу, что многие сожалеют о текущей ситуации на Украине. Главная проблема, на мой взгляд, заключается в обесценивании жизни. Это ключевой фактор, после которого говорить о чем-либо другом бессмысленно.
Люди сталкиваются с отсутствием света и воды, низкими зарплатами, которые не позволяют им обеспечить достойное существование. Обесценивание жизни затрагивает и молодое поколение. Будущее, особенно экономическое, выглядит туманным. Несмотря на текущую поддержку, страна погружается в долги, которые, вероятно, будут ощущаться десятилетиями.
Я не вижу перспектив для Украины. Происходит массовое сокращение населения. Полагаю, что истинная причина кроется в желании получить контроль над землей со стороны спонсирующих стран. Люди осознают отсутствие государственной защиты и поддержки, а также бесперспективность. Те, кто могут, стараются покинуть страну. Многие уже уехали, включая тех, кто имел средний уровень жизни. Семьи с детьми призывного возраста также стремились вывезти своих близких, чтобы обеспечить им полноценное образование и безопасность, а не жизнь в подвалах.
Среди тех, кто уехал в Европу, многие столкнулись с трудностями: даже спустя два-три года пребывания за границей они ощущают себя чужими, не могут получить должного статуса, сталкиваются с низкой оплатой труда, отсутствием признания и социальной незащищенностью. Медицинское обслуживание также оставляет желать лучшего. Поняв это, они возвращаются в родные регионы, и Россия готова их принять.
— С какими трудностями вам приходится справляться в должности главы округа?
— Мы сталкиваемся с повсеместным кадровым голодом. Несмотря на то, что мы обучаем специалистов, найти сотрудников на узкоспециализированные позиции — архитекторов, землестроителей, бухгалтеров и специалистов, работающих с жилищным фондом — становится настоящей проблемой.
В связи с этим мы развиваем сотрудничество с ХТУ. Там наша молодежь учится по всем востребованным направлениям. Мы планируем заключить соглашение, которое позволит студентам уже на этапе обучения участвовать в проектах муниципалитета. Они будут разрабатывать и защищать свои проекты, которые, согласно законодательству Российской Федерации, будут иметь полную юридическую силу. Это открывает возможности для практического применения их разработок в реализации муниципальных задач.
После успешной защиты и утверждения проекта муниципалитетом, мы сможем приступить к поиску финансирования для его реализации. Это могут быть федеральные или региональные средства, либо, в зависимости от проекта, средства из муниципального бюджета. Для студентов это отличная возможность проявить себя.
— Какой ущерб округу наносят украинские атаки?
— Это просто какой-то постоянный поток, постоянно что-то происходит. Они видят, как наш округ развивается, и хотят максимально навредить. Но это нас не останавливает.
Вы же знаете, что произошло с компанией «Электроника»? Просто видеокамеры, установки — абсолютно безобидное производство. Но их продукция была востребована, стоила дешевле брендовых аналогов, а качество отличное.
И вот так им навредили, разрушили этот бизнес. Было очень больно это видеть. А еще наша «Таврида», поселок Счастливцево… Там же дети, я там была. Дети со всей России приезжают туда на обучение. Как хорошо, что в момент атаки в корпусе не шли занятия. Сколько бы детей, студентов, молодых ребят могло пострадать! Какая у них цель? Только одна — навредить, запугать людей. Но мы не сдаемся, мы продолжаем работать.
Сейчас идет восстановление инфраструктуры. Зима, конечно, немного мешает — снег, непогода. Но я уверена, что все быстро восстановится. Да, ущерб инфраструктуре большой, но все будет восстановлено. Президент и его команда, губернатор, руководство области и мы в муниципалитете мы показываем, что для нас это не проблема. Россия — огромная страна, и она найдет способы быстро все это устранить.
— Сколько людей остались в округе после начала СВО? Кто это в основном? Растет ли численность населения? Много ли тех, кто уехал, но теперь вернулся?
— Не секрет, что в 2022 году значительная часть местного населения покинула территорию. Позднее, с формированием военно-гражданской администрации, а также приходом специалистов из других регионов, началось восстановление и развитие инфраструктуры.
Мы помним эвакуацию из Херсона. Округ принял на себя этот удар, разместив всех прибывших. Арабатская стрелка, которая в зимний период ранее не функционировала (за исключением частных домов), сейчас насыщена как местными жителями, так и приезжими.
В самом Геническе тоже возникли сложности с поиском жилья. Поэтому Правительство РФ приняло решение о строительстве новых микрорайонов, которые будут состоять из нескольких небольших жилых комплексов. Уже привлечены четыре подрядные организации. Мы продолжаем расчеты, в том числе по квадратуре жилья, чтобы определить потребность в дополнительных детских садах и школах, а также оценить нагрузку на существующие объекты. По предварительным планам, к 2045 году планируется строительство нескольких школ и детских садов.
Этот проект, который был успешно представлен, предусматривает новую поликлинику, многофункциональный культурно-досуговый центр с музеем и центр занятости. Таким образом, новый микрорайон будет обеспечен всей необходимой административной инфраструктурой.
— О каких объемах идет речь?
— К 2045 году планируется возвести объекты общей площадью, соответствующей 118 тысячам жителей. Для сравнения, по официальным данным на 2021 год, население города составляло 51,2 тысячи человек. Однако, по нашим текущим расчетам, основанным на нагрузке на жилье и потреблении хлеба, фактическое население превышает 70 тысяч человек.
— Расскажите, как функционируют социальные учреждения. С какими трудностями они сталкиваются?
— В этом году запланирован ремонт двух школ, и, конечно, жители обеспокоены. Мы приложим все усилия, чтобы наши дети не перешли на дистанционное обучение. Да, есть определенные сложности, но в целом динамика положительная. Вспомните школу искусств — какая она теперь красавица! Ремонтные работы завершены и уже есть новые музыкальные инструменты. Да, какое-то время детям приходилось заниматься в ДК, что создавало неудобства для родителей, но это было временно.
Главное, что учебный процесс не останавливается. Дети продолжают осваивать прикладные науки и искусство. И скоро они вернутся в обновленную школу, где раньше не было даже нормальных туалетов. Теперь там будет теплая вода, газовое отопление, отдельные туалеты для мальчиков и девочек, безопасная, новая лестница, ведь старая была аварийной. Актовый зал тоже будет обновлен. Все делается для комфорта наших детей!
Подобные трудности касаются и поликлиники. Мы просим наших пациентов отнестись к этому с пониманием. Ведь все эти работы делаются для их же блага: чтобы они лечились в красивых, отремонтированных помещениях, чтобы на голову не капало, чтобы были современные туалеты. Все это требует замены и обновления.
Конечно, людям сразу хочется комфорта. Но я всегда напоминаю: есть люди в пятнадцатикилометровой зоне, которые сидят без воды, без света, без заработных плат. Они ежесекундно находятся в зоне риска. У нас ситуация гораздо безопаснее. Поэтому, нужно проявить немного терпения. Эти небольшие неудобства — лишь временная плата за наше светлое будущее.
— Как вы оцениваете гуманитарную ситуацию в округе? Достаточно ли продуктов, воды, лекарств? Помогают ли волонтерские и благотворительные организации? Какие и чем?
— В целом, уровень обеспеченности населения составляет 90%. Мы полностью удовлетворяем потребности граждан в питании. При возникновении локальных проблем, мы оказываем помощь, в том числе и углем. Как секретарь местного отделения партии «Единая Россия» и член совета депутатов, я активно участвую в решении вопросов жителей. Мы проводим выездные приемы граждан, к которым присоединяются областные и муниципальные депутаты, что позволяет глубже вникать в проблемы населения.
Многие вопросы решаются оперативно, на месте. Однако, нужно отметить, что такие случаи носят точечный характер, и массовых проблем в сфере социального обеспечения не наблюдается. Мы стараемся помочь всем, даже в случаях затруднений с документами. Для этого мы сотрудничаем с юридическими организациями, предоставляющими бесплатную правовую помощь как при партии, так и общественными структурами. Мы направляем к ним граждан, и они берут их под свое сопровождение.
Также мы помогаем лежачим больным, организуя их лечение в нашей поликлинике с последующим возвращением домой и дальнейшим сопровождением. Кроме того, мы заботимся о семьях, где дети остались без попечения родителей. Органы местного самоуправления установили формы опеки, такие как патронат. Например, в случае с девочкой-сиротой, родившей ребенка: она теперь постоянно обращается ко мне за помощью, уже не стесняясь, как это было вначале.
— Люди видят позитивные изменения, которые произошли после возвращения территории в состав России?
— Мы уже добились доверия населения, и теперь у нас нет скрытых проблем. В отличие от предыдущих властей, которые приходили, обещали и не выполняли, оставляя людей разочарованными. Люди обращались, верили, но затем говорили: «От этой власти ничего не добиться. Я хожу уже два года, и мои проблемы никто не слышит».
Сейчас мы строго фиксируем все проблемы, независимо от их масштаба. Даже там, где дороги были заброшены, мы смогли организовать автобусное сообщение. Например, сейчас решается вопрос с дорогой к кладбищу в Червоное. Изначально она не планировалась к постройке в 2026 году. Однако, после массовых жалоб от жителей, мы добились включения этого проекта.
Аналогичная ситуация была с улицами Чкалова и Суворова в Геническе. Жители не верили в возможность ремонта. В итоге они увидели результат.
— Что с ценами в магазинах? Удается сдерживать повышение и сохранять доступную стоимость социально значимых товаров? Как вы оцениваете ассортимент товаров?
— Регулированием цен занимаются Министерство торговли и промышленности, а также налоговые органы. Нам же поручено доводить до сведения предпринимателей приказы о социально допустимых ценах на определенные продукты питания и стройматериалы. Предприниматели, нарушающие установленные цены, несут административную ответственность. Мы стремимся обеспечить доступность необходимых товаров для малообеспеченных слоев населения, и в случае превышения цен, нарушители будут наказаны.
Мы практически вышли из «красных зон» ценообразования. Исключение составляет мука, поскольку на территории отсутствуют мукомольные цеха, и закупка осуществляется из Крыма или Запорожской области. Это влечет за собой увеличение логистических расходов и, как следствие, рост цен. Также на ценообразование влияют сезонные факторы и пиковый спрос.
Мониторинг цен осуществляется по всему округу, им также занимаются начальники территориальных отделов администрации округа. Наши начальники территориальных отделов, будучи местными жителями, обладают глубоким пониманием экономической ситуации в регионе. Они знают, какие предприятия функционировали при Украине, их рентабельность и вклад в местное производство.
Сейчас, кстати, мы работаем над возобновлением деятельности этих предприятий. Поэтому мы ожидаем от них предложений по восстановлению разрушенных площадок и развитию производства. Эти предложения будут учтены при формировании стратегии социально-экономического развития округа на 2026 год. В дальнейшем на основе этой стратегии органы исполнительной власти будут разрабатывать планы реализации федеральных проектов.
— Какую помощь округу оказывает регион-шеф?
— На территории Генического округа работают представители Республики Адыгея. Это аварийная бригада, специализирующаяся на ремонте систем отопления. Благодаря их работе за прошедший год разработан и реализован план-график, который охватил все социально значимые объекты.
Бригада провела инвентаризацию и ремонт котельных, а также восстановительные работы. При необходимости дефицитных материалов направлялись заявки, которые оперативно откликались и поставляли необходимое оборудование. В результате этих усилий отопительная система округа приведена в нормативное состояние.
Но основной упор и масштабные работы со стороны шефствующего региона пришлись на 2023–2024 годы. В этот период были построены и введены в эксплуатацию МФЦ, которые значительно облегчают жизнь населения, а также физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивные площадки. В 2025 году акцент сместился на целенаправленную работу аварийной службы.
В то же время Краснодарский край активно участвовал в развитии инфраструктуры: завершается строительство Школы искусств, где часть подрядчиков была из Крыма. Также Краснодарский край помог в ремонте нашей районной больницы.
— Юлия Викторовна, каким вы видите будущее Генического муниципального округа?
— Будущее Геническа видится мне очень красивым и солнечным. Сейчас ХТУ помогает нам разрабатывать брендбук, аналогов которому нет даже в некоторых регионах России. В скором будущем он у нас появится. В феврале студенты должны защитить свои дипломные работы, и тогда муниципальный округ получит свой собственный брендбук. Мы планируем распространить его среди наших предпринимателей — это станет нашей отличительной чертой.
В этом году мы подписываем соглашения о сотрудничестве с Новороссийском и Таганрогом. Я уверена, что их опыт реализации масштабных проектов поможет нам воплотить подобные идеи и у нас. Это соглашения о всестороннем сотрудничестве. Оно будет охватывать все аспекты развития региона, включая культурный обмен и визиты спортивных делегаций.
Геническ сейчас является областным центром. Конечно, мы не можем сравниться с Таганрогом ни по численности населения, ни по уровню развития, но мы перенимаем их опыт. Например, они создали полигон для рекультивации твердых бытовых отходов. Я была там, спрашивала — процесс длительный и сложный, но нам в Геническе предстоит пройти то же самое. Они поделятся своим опытом, как это все организовать. Рекультивация существующего полигона необходима. На его месте планируется создать что-то вроде парка с зонами отдыха, как у них. А новый полигон будет построен по современным технологиям переработки.
И это только обозримые планы.