Херсонская областная Дума — один из наиболее молодых региональных парламентов в России, законодательный процесс проходит отладку, но депутатский корпус работает на благо жителей области. Как проходят законодательные инициативы, какие сложности чаще всего возникают в процессе работы и каким должен быть первый представитель области в Госдуме, в интервью Херсонскому агентству новостей рассказал председатель комитета по законодательству, местному самоуправлению и регламенту Херсонской областной Думы Тамерлан Цаликов.
Тамерлан Русланович расскажите немного о себе. Чем занимались до начала СВО и как стали председателем комитета?
— До начала СВО работал в управлении молодежных проектов Общероссийского Народного Фронта, а сразу после ее начала вместе с коллегами меня командировали для организации работы пунктов временного размещения и гуманитарной миссии. В качестве волонтера с июня 2022 года участвовал в гуманитарной миссии «Единой России», организовывал вместе с товарищами работу гуманитарного штаба в кинотеатре «Юбилейный» в Херсоне. Принимал участие в эвакуации жителей правобережья, а после создания регионального отделения партии стал юристом регионального Исполкома.
Принял участие в предварительном голосовании «Единой России» весной 2023 года и вошел в список кандидатов в депутаты Херсонской областной Думы. А по итогам избирательной кампании 2023 года избран депутатом регионального парламента.
Расскажите о ключевых задачах комитета? Какие законопроекты находятся сейчас на его рассмотрении?
— Ключевые задачи комитета — это государственное строительство и развитие местного самоуправления. Это формирование органов государственной власти региона, вопросы правопорядка и административной ответственности, поддержка местного самоуправления и многое другое.
В настоящее время на рассмотрении комитета находятся два законопроекта, касающиеся административной ответственности. После завершения работы над ними мы приступим к работе над законопроектами, регулирующими вопросы проведения публичных мероприятий, противодействия коррупции.
Большинство законодательных инициатив в регионе исходит от областного правительства, или это депутатские инициативы? Как вы оцениваете активность коллег?
— Большая часть законодательных инициатив исходит от нашего правительства и губернатора Херсонской области. Это обусловлено объективными причинами. Глава региона и наши министерства находятся в постоянном контакте с федеральными органами исполнительной власти, от которых «спускают» предложения в части необходимости принятия тех или иных региональных законов.
Что касается активности депутатского корпуса, то нам хочется чаще инициировать законопроекты. Но очень часто мы сталкиваемся с необходимостью согласования финансовых аспектов этого процесса. Будем работать над повышением активности региональных парламентариев.
Расскажите о работе комитета с местным самоуправлением? Как построена работа, есть ли трудности? Ведь тут много направлений работы от определения статуса муниципальных образований до наделения отдельными государственными полномочиями.
— Действительно, работа комитета в части поддержки развития местного самоуправления — это непростое дело. Большое количество вопросов возникает у наших муниципалитетов. И в большинстве случаев вопросы эти связаны именно с полномочиями. Нужно отметить работу Управления внутренней политики и территориального управления Минюста России. Они находятся в постоянном контакте с муниципалитетами и позволяют оперативно реагировать на поступающие запросы и предложения. Взаимодействие с муниципалитетами мы также ведем через Совет муниципальных образований Херсонской области. Не могу сказать, что работа эта выстроена по какой-то идеальной модели. Порой возникают вопросы, которые мы не можем решить оперативно. Например, если речь идет о передаче полномочий в муниципалитеты. Федеральное законодательство диктует нам порядок такой передачи и устанавливает сроки для вступления законов о передаче полномочий в силу. Но, на наш взгляд, сегодня у нас выстроено комфортное и достаточно эффективное взаимодействие с органами местного самоуправления области.
Тамерлан Русланович, расскажите о взаимодействии с другими государственными органами и общественными организациями для выполнения задач?
— Перед всеми органами государственной власти Херсонской области стоит одна и та же задача — развитие региона и повышение качества жизни наших избирателей. И реализация этой задачи требует от всех нас совместной работы. Это касается и совместной работы над законопроектами и совместной отработки обращений граждан и проведения рабочих совещаний, круглых столов и иных мероприятий.
С общественными организациями ситуация схожа. Общественные организации, так же как и депутатский корпус, представляют интересы жителей Херсонской области. Именно поэтому мы стараемся находиться с представителями общественности в постоянном контакте. Привлекаем их к участию в заседаниях профильных комитетов, проводим просветительские мероприятия, приглашаем к работе в совещательных и консультативных органах при Херсонской областной Думе.
В этом году состоятся выборы в Госдуму. Жители Херсонской области впервые выбирают своего представителя в федеральном парламенте. Готов ли регион к проведению избирательной кампании?
— Безусловно, выборы в Государственную думу — это большое событие для любого региона нашей страны. И здесь мы не исключение. Уверен, что жители региона покажут хорошую явку на выборах и продемонстрируют, таким образом, ответственное отношение к формированию органов власти.
Если говорить о готовности к проведению выборов в Херсонской области, следует отметить, что избирательная система региона уже сформирована. Вместе с Избирательной комиссией Херсонской области в 2023 году мы уже провели выборы в законодательный орган Херсонской области и выборы депутатов представительных органов местного самоуправления. Люди на местах уже обучены и обладают необходимыми компетенциями для организации работы избирательных участков.
Какими качествами, на ваш взгляд, должен обладать будущий депутат? Какие особенности Херсонской области ему предстоит учитывать в первую очередь?
— Как бы банально это ни звучало, но будущий депутат должен быть честным и порядочным. Депутат должен заслуживать доверие избирателей. Говоря о честности я, в первую очередь, имею в виду прозрачность своих действий и открытость перед избирателями.
Очень важны эмпатия и забота о людях. Понимание потребностей и проблем избирателей, желание помогать людям. Избранный депутат должен чувствовать ответственность за благополучие каждого жителя своего региона.
Также важны компетентность и профессионализм, без которых этому депутату будет очень тяжело разобраться в законодательном процессе, в отдельных вопросах экономики, социальной сферы и в других областях.