Жители Херсонской области в уходящем году подтвердили свои лучшие качества — мужество, упорство, трудолюбие. Регион развивается, несмотря на ежедневные обстрелы и атаки БПЛА со стороны украинских формирований, санкции и капризную погоду с засухой и пришедшими ей на смену ливнями. Об итогах 2025 года и новых задачах в интервью Херсонскому агентству новостей рассказал губернатор Владимир Сальдо.
Владимир Васильевич, подводя итоги 2025 года, каких ключевых показателей удалось добиться региону? Какие события вы бы выделили?
Уходящий год стал для Херсонской области временем системного развития. Регион перешел от точечных решений к плановой работе по всей территории. Сформированы мастер-планы и генпланы для ключевых муниципалитетов. Это база для новых кварталов, дорог, набережных, социальной инфраструктуры.
Продолжилось восстановление экономики. Запускаются и модернизируются промышленные производства, развивается переработка, стройиндустрия, логистика. В режиме особых экономических условий заключено почти 60 соглашений с объемом инвестиций около 11 млрд рублей, создано примерно 700 рабочих мест — и эта цифра растет.
Отдельно отмечу социальный блок: ремонтируются школы и детские сады, модернизируются больницы, открываются кадетские классы, действует единый стандарт поддержки участников СВО и их семей. Это то, что люди ощущают каждый день.
А чем вы пока недовольны? Чего не удалось достичь? На чем сконцентрируете усилия региональных властей в 2026 году?
Главный вызов понятен всем: регион живет в условиях спецоперации и регулярных обстрелов. Это сдерживает темпы работ, влияет на сроки строек и проектов. При этом задачи никто не снимает.
Есть объективное отставание по жилью, которого откровенно не хватает. Люди ждут новые дома. В 2026 году акцент будет именно на строительстве: идет реализация уже одобренных и разработка новых проектов, строятся новые кварталы в Скадовске и Геническе, готовятся площадки в прибрежных зонах и опорных муниципалитетах.
В приоритете остаются медицина и дороги. Нужно ускорять капремонты ЦРБ, ФАПов, поликлиник, расширять сеть медицинских услуг, продолжать ремонт трасс и улично-дорожной сети в округах.
Отдельная тема — вода и мелиорация. Это стратегический вопрос для сельского хозяйства, и в 2026 году работа по новым решениям будет одной из ключевых.
Можно ли говорить о том, что интеграция Херсонской области в Россию завершена?
Финансовая, правовая и социальная интеграция продвинулась очень далеко. В регионе действует российское законодательство, работают системы образования, здравоохранения, социальной защиты, налогообложения. Зарплаты, пенсии, пособия, льготы выплачивают по российским правилам. Можно уверенно говорить о завершении основной фазы интеграции.
При этом по ряду направлений, в том числе по сложным инфраструктурным и имущественным вопросам, переходный период продлен до 1 января 2028 года, соответствующие изменения внесены в федеральный конституционный закон.
Интеграция переходит из стадии «настроить систему» в «добиться устойчивого результата». Важен не сам факт включения в правовое поле, а качество жизни людей. Вот здесь работы еще много.
Какие отрасли экономики Херсонской области вы считаете самыми перспективными? Каким видите инвестиционное развитие региона, стал ли инвестиционный климат благоприятнее и можно ли ждать увеличения числа инвесторов?
Есть четыре опорных направления: промышленность, сельское хозяйство, логистика и туризм.
Промышленность — это стройматериалы, переработка сельхозпродукции, в перспективе — выпуск техники и оборудования. Восстановление и модернизация предприятий уже дает рабочие места и налоговую базу.
Сельское хозяйство у нас традиционно сильное: плодородные земли, климат, выход к морю. Регион способен и себя прокормить, и поставлять продукцию в другие субъекты России.
Сухопутная логистика — наш козырь. Херсонщина является сухопутным мостом в Крым, через нас сейчас на полуостров идет основной поток товаров и значительная часть пассажиропотока. Порты — перспективный транспортный резерв. Геническ и Скадовск связывают Приднепровье, Азов, Черноморское побережье и Крым. После обеспечения безопасности и модернизации портовой инфраструктуры их логистический потенциал станет одним из ключевых.
Туризм — долгосрочная история. Черноморское побережье, Арабатская Стрелка, лечебные ресурсы, климат — все это позволяет развивать рекреацию, санаторный и спортивный отдых.
Инвестиционный климат постепенно улучшается. Работает режим особых экономических условий, есть региональный закон об инвестиционной политике, инструмент свободной таможенной зоны, «единое окно» для инвестора. Проведен Таврический инвестиционно-экономический форум, эффект которого рассчитываем увидеть уже в первой половине следующего года. Чем быстрее будут идти стройки и запуски производств, тем увереннее инвесторы будут заходить в регион.
Планируется ли модернизация морских портов Геническа и Скадовска? Найдется ли там место для пассажирского сообщения?
Мы совместно с Минтрансом России ведем предварительную проработку восстановления причалов, инженерной инфраструктуры, проведения дноуглубительных работ. Ключевое условие — безопасность и открытие акватории Черного моря для гражданского судоходства. После решения этих задач будет проработан запуск не только грузовых морских перевозок по Черному и Азовскому морям, но и скоростных пассажирских маршрутов между Скадовском и портами Крыма. Такой формат логично вписывается в туристическую и транспортную систему региона.
Геническ и Скадовск рассматриваются как будущие опорные точки для грузового и пассажирского сообщения, связанного с курортами и логистикой.
Растет число налоговых поступлений в бюджет нашей области. Есть данные по итогам 11 месяцев, выросли ли сборы в сравнении с 2024 годом?
Окончательная сводка за 11 месяцев еще формируется, но предварительная динамика позитивная. Рост обеспечивают запущенные предприятия, развитие малого бизнеса, проекты в особых экономических условиях, увеличение оборота торговли и сельского хозяйства.
По итогам 2025 года ожидаем превышение сборов по сравнению с 2024 годом. Для фронтового региона, где часть территории оккупирована или продолжает быть зоной боевых действий, это очень серьезный результат.
Еще один вопрос про финансы. Бюджет области пока остается дефицитным, что не вызывает вопросов, так как наш регион особенный и находится в зоне СВО. Но есть ли план, в какой период бюджет начнет выходить в ноль? Есть ли у региона потенциал стать профицитным?
Дефицит объясняется восстановительными задачами. Строим дороги, жилье, школы, больницы, укрепляем энергетику, поддерживаем людей и бизнес. Это требует значительной федеральной поддержки, и она есть.
Цель — постепенный выход на сбалансированный бюджет за счет расширения налоговой базы. Для этого нужно запускать промышленность, развивать переработку, логистику, туризм, увеличивать занятость и реальный сектор. 24% поступлений в бюджет за минувший период текущего года — собственные доходы. В прошлом году этот процент был почти в два раза меньше.
Потенциал роста у региона есть. Все зависит от темпов восстановления промышленности, развития специальной экономической зоны, роста объемов сельского хозяйства и переработки. Как только инфраструктурный контур будет сформирован, доходы начнут догонять и перекрывать текущие расходы.
Какие показатели в этом году в сельском хозяйстве?
В этом году аграрии сработали достойно, особенно с учетом погодных условий и водного фактора. Озимые посеяны на 572 тыс. гектаров, что больше плана. Средняя урожайность зерновых — 21 центнер с гектара. Общий сбор зерновых и зернобобовых культур — около 1,2 млн тонн.
Этого достаточно, чтобы обеспечить регион зерном, овощами открытого грунта, бахчевыми культурами. Херсонская область обеспечена собственным маслом и сыром. Овощи и бахчевые идут далеко за пределы региона. Херсонские арбузы традиционно расходятся по всей России.
Молочная продукция — сыры и масла — уже представлена в торговых сетях соседних субъектов, таких как Ростовская область и Крым, и в крупных федеральных сетях и продовольственных кластерах Москвы, Санкт-Петербурга и Воронежа.
Как наши аграрии справляются с орошением, один из фермеров уже собрался восстанавливать систему прудов-накопителей, которые питают скважины. Есть ли план комплексного решения этой проблемы на уровне региона?
После разрушения Каховской ГЭС система мелиорации переживает серьезную трансформацию. Фермеры используют целый набор решений: восстановление прудов-накопителей, работа скважин, локальные системы капельного полива, смена структур посевов.
Комплексное решение строится вокруг нескольких опорных источников. Один из ключевых ресурсов — подземные воды Новомаячковского месторождения. По качеству эта вода соответствует санитарным нормам, и сегодня значительная часть дренажного стока сбрасывается в Северо-Крымский канал. Запасы месторождения и ряда других водозаборов хозпитьевого назначения позволяют в перспективе закрыть потребности Херсонской области в питьевой воде.
Параллельно идет работа над схемами мелиорации и программами, которые будут реализовываться при участии федеральных структур. Это долгий и дорогой процесс, но решения уже просчитаны, и аграрии не остаются один на один с проблемой воды.
Единый институт пространственного планирования РФ активно разрабатывает планы развития наших городов и районов. Когда все это будет воплощено в жизнь?
Единый институт дает нам важный инструмент — понятную картину будущего. Мастер-планы — это не картинка на бумаге, а конкретные очереди застройки, дороги, инженерные сети, общественные пространства.
Часть решений уже в работе. В Геническом и Скадовском округах по мастер-планам строятся новые кварталы и ремонтируется улично-дорожная сеть. Проекты ремонта и строительства школ, детских садов, медучреждений уже привязаны к этим документам.
Полное воплощение — горизонт до 2030 года и дальше. В ближайшие три-четыре года жители увидят самые заметные изменения: новые жилые массивы, социальные объекты, благоустройство центров городов и сел.
Владимир Васильевич, в области пока не очень активно идет строительство жилых домов. Когда, по вашему мнению, начнется строительный бум? Какие города он затронет?
Жилищное строительство уже выходит на новый этап. Строительный рост ожидаем прежде всего в Геническе и Скадовске, как в прибрежных курортных центрах, а также в ключевых опорных округах.
Решения инвестиционного комитета по трем кварталам в Геническе — это больше 80 тысяч квадратных метров жилья, которые будут построены в ближайшие годы. Продолжается строительство жилого комплекса «Белые пески» в Скадовске. Надежный застройщик, компания РДА84, представил проект коттеджного поселка в Чаплинке.
По мере улучшения безопасности и запуска крупных инфраструктурных объектов интерес застройщиков будет расти. При этом региональный закон позволяет за счет инвестпроектов получать квадратные метры в собственность области для расселения аварийного фонда, детей-сирот, семей участников СВО.
Западные СМИ часто пишут о том, что Россия якобы ограничится лишь освобождением Донбасса, а Запорожская и Херсонская области будут разделены по линии боевого соприкосновения. На ваш взгляд, насколько это реалистично? Возможно ли освобождение Херсона и правобережья в новом 2026 году?
Подобные публикации — часть информационной кампании, нацеленной на то, чтобы сеять сомнения и усталость. Херсонская область принята в состав Российской Федерации, это закреплено в Конституции РФ и федеральном конституционном законе. Для жителей региона этот выбор сделан.
Вопросы освобождения территорий и сроки — компетенция Вооруженных сил и Верховного Главнокомандующего. Региональная власть отвечает за жизнь людей на подконтрольной территории: экономику, соцсферу, восстановление. Уверен, что Херсон и правобережные территории вернутся к нормальной мирной жизни в составе России. Задача региональной управленческой команды — подойти к этому моменту с готовыми решениями по восстановлению инфраструктуры, жилья, социальной сферы, чтобы люди как можно быстрее почувствовали стабильность и поддержку.