Изменения пенсионного и социального законодательства, вступившие в силу в 2025–2026 годах, привели к перерасчету выплат для тысяч жителей Херсонской области: украинский стаж теперь учитывается без ограничений, многодетным матерям начисляют коэффициенты за всех детей, а работающие родители с двумя и более детьми могут вернуть до 7% уплаченного НДФЛ. Об этих и других нововведениях в интервью ХАН рассказала управляющий отделением Социального фонда России (СФР) по Херсонской области Людмила Малая.
— Людмила Александровна, год назад изменились правила учета трудового стажа для тех жителей Донбасса и Новороссии, кто работал на Украине. Какие периоды теперь включают в стаж? Какие нужны документы, и как рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент?
— С 1 июня 2025 года СФР учитывает украинский стаж при расчете российской пенсии. Теперь засчитывается период работы на территориях Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года, а на территории Херсонской области — с 24 февраля по 31 декабря 2022 года
За каждый отработанный год начисляется один пенсионный коэффициент. Если год отработан не полностью, учитываются фактически месяцы и дни. Дополнительно учитывается средний заработок за 2000–2001 годы (если данные об этом есть в пенсионном деле).
Главный документ, который рассматривает СФР — это трудовая книжка. Если ее нет или в ней не хватает записей, подойдут справки от работодателей, выписки из приказов, а также справки из архивов. Отличным доказательством будет справка по форме ОК-5 — индивидуальная выписка, в которой зафиксирована вся история вашей официальной работы и уплаты налогов.
Если документы пропали из-за боевых действий, переезда или закрытия предприятия, стаж все равно можно подтвердить через межведомственную комиссию. Вам нужно обратиться в клиентскую службу Социального фонда вместе с двумя бывшими коллегами, которые подтвердят вашу совместную работу. Им нужно будет взять с собой паспорта, СНИЛСы и документы, доказывающие работу на том же самом предприятии. Комиссия рассмотрит сведения в течение 30 дней (в сложных случаях срок могут продлить еще на месяц) и вынесет решение.
Чтобы вам добавили стаж и увеличили размер выплат, нужно обязательно подать заявление. Сделать это можно через Госуслуги, в МФЦ или в любой клиентской службе Социального фонда.
Новая сумма пенсии начнет приходить со следующего месяца после подачи заявления. Отделение СФР по Херсонской области уже приняло более 600 положительных решений — это те люди, которые смогли подтвердить свой стаж и увеличить размер пенсии.
— Насколько за год вырос средний размер пенсий в Херсонской области?
— Средний размер пенсий в регионе стабильно увеличивается. Если в 2025 году он пенсии составлял 19 860 рублей, то 2026 году уже достиг 21 463 рублей. Средняя прибавка составила 1603 рубля, то есть размер пенсии в регионе вырос на 8%. Это результат двух факторов: плановой государственной индексации и перерасчета пенсий с учетом подтвержденного дополнительного стажа.
— С 2026 года вступил в силу еще один новый закон, который увеличил трудовой стаж для многодетных матерей. Теперь все дети будут учитываться в страховом стаже. Скольких женщин коснулось нововведение? Как в итоге выросли их пенсии?
— С 1 января этого года заработали новые правила, которые отменили ограничения на учет детей в пенсионном стаже матери. Раньше в стаж шел отпуск по уходу максимум за четырьмя детьми (в сумме это давало не более шести лет стажа). Теперь учитываются периоды ухода за всеми детьми до достижения каждым из них возраста полутора лет.
В Херсонской области это нововведение коснулось почти 650 многодетных матерей. Женщинам, которые уже вышли на пенсию до конца 2025 года, Социальный фонд пересчитал выплаты автоматически. А тем мамам, которые будут выходить на пенсию в 2026 году и позже, выплаты назначают сразу по новым, более выгодным правилам.
Пенсия растет за счет начисления дополнительного индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Работает это так: за год ухода за первым ребенком начисляется 1,8 ИПК, за второго — 3,6, а за третьего и всех последующих — уже по 5,4 ИПК в год.
За полтора года ухода за одним ребенком (начиная с пятого) женщине начисляется 8,1 ИПК. При стоимости коэффициента в 2026 году в 156,7 рубля пенсия за каждого ребенка после четвертого увеличивается примерно на 1270 рублей. Общая прибавка может составить от 1 до 3 тысяч рублей ежемесячно.
— Этим же законом матери-героини — женщины, которые родили или усыновили и вырастили десять и более детей — приравнялись по статусу к Героям Труда. Расскажите подробности.
— Звание «Мать-героиня» присваивается, когда младшему, десятому ребенку в семье исполняется один год. В Херсонской области живут две матери-героини.
После присвоения звания женщине автоматически назначается ежемесячная выплата 76,4 тысячи рублей. А когда мать-героиня выходит на пенсию, она получает дополнительную надбавку — 39,1 тысячи рублей ежемесячно плюсом к ее основной пенсии. При самом вручении ордена выплачивается разовое поощрение — 1 миллион рублей.
Льготы и выплаты положены не только тем, кто получает награду сейчас, но и женщинам, которым звание матери-героини было присвоено ранее — в том числе еще в советское время. Все меры поддержки действуют бессрочно.
— С 2026 года появилась новая мера поддержки семей с детьми — ежегодная семейная выплата. Скольких работающих родителей она уже коснулась? По каким причинам Соцфонд может отказать в приеме заявления и есть ли возможность подать документы в электронном виде через Госуслуги?
— Это очень востребованная мера поддержки. Ее суть проста: это возврат части подоходного налога (НДФЛ) для официально работающих родителей, у которых двое и более детей.
Обычно НДФЛ составляет 13%. Но для семей, которые подходят под условия новой выплаты, налог фактически снижается до 6%. Разницу — те самые 7% от уплаченного за год налога — государство возвращает семье одной суммой. В среднем в регионе это около 30 тысяч рублей на каждого работающего родителя.
В Херсонской области эту поддержку получили уже более 2,2 тысячи семей. Общая сумма возвращенных средств превысила 30 миллионов рублей.
Правила назначения во многом пересекаются с условиями для назначения единого пособия. Социальный фонд может вынести отказ по нескольким причинам: доходы выше нормы (лимит — 25 801 рубль на человека в месяц по показателям 2025 года), превышен лимит имущества (несколько авто или излишки недвижимости), дети старше 18 лет (или старше 23 лет, если не учатся очно), родитель не работал официально в 2025 году и не платил НДФЛ, опечатки в данных, несовпадения с базой ЗАГСа. Заявления на ежегодную семейную выплату принимаются до 1 октября.
Удобнее всего подать заявление через Госуслуги — система сама соберет данные из налоговой и ЗАГСа. Также заявление примут в МФЦ или клиентской службе ОСФР по Херсонской области. Решение выносится за десять рабочих дней, деньги приходят в течение пяти дней.
— Ветераны СВО из Херсонской области могут воспользоваться программами реабилитации и санаторно-курортного лечения в реабилитационных центрах Соцфонда. Сколько дней длятся курсы, оплачивается ли дорога? Есть ли такие в Херсонской области?
— На территории самой Херсонской области таких учреждений пока нет, однако в остальной России успешно работают 12 современных реабилитационных центров СФР, куда и едут ветераны.
Курс длится до 21 дня, путевка дается раз в год. Герои России и люди с инвалидностью I группы едут вне очереди.
На сегодняшний день ОСФР удовлетворяет абсолютно все поступающие заявки от ветеранов СВО — очередей или отказов по этому направлению у нас нет.
Востребованность программы действительно растет. В прошлом году на лечение в реабилитационный центр «Кристалл» направили семь человек, а в текущем году путевками воспользовались уже десять участников СВО, и еще трое ветеранов готовятся к заезду в ближайшее время.
— Как обстоят дела с оформлением больничных листов в Херсонской области? Произошел ли полный переход на электронный формат или бумажные бланки все еще действуют?
— Мы находимся в процессе перехода на современную электронную систему. Сейчас в Херсонской области действуют оба формата: пациенту могут выдать как электронный, так и бумажный больничный. На сегодняшний день электронные формы оформляют уже в 13 больницах Херсонской области.
Главное отличие для пациента в том, что электронный документ сдавать не нужно. Социальный фонд автоматически передаст информацию вашему работодателю сразу после выписки. Отдел кадров подтвердит данные для расчета пособия, а вы сможете следить за всеми этапами в личном кабинете на Госуслугах.
Формат больничного никак не влияет на выплату пособия. Право на оплату больничного сохраняется в любом случае.
Если у человека возникают сомнения, он всегда может уточнить у своего руководства, переданы ли данные, или позвонить на горячую линию нашего отделения Социального фонда 8 (800) 100-00-01. Мы оперативно проверим статус выплаты и поможем разобраться. Наши специалисты также готовы проконсультировать жителей региона в мессенджере Макс по номеру +7 (999) 418 13 63.
— С 1 января 2026 года в Херсонской области, как и по всей России, заработала экспериментальная программа добровольного страхования для самозанятых. Теперь плательщики налога на профессиональный доход могут оформлять оплачиваемый больничный. Расскажите, что именно нужно сделать самозанятому, чтобы получить право на такие выплаты?
— Чтобы получить оплату больничного, самозанятому нужно присоединиться к программе добровольного страхования и начать делать взносы. Право на выплаты по болезни появляется только спустя полгода непрерывных ежемесячных платежей, либо после внесения суммы сразу за весь год. Так как программа стартовала в начале 2026 года, а взносы от наших самозанятых начали поступать в марте, оплачивать первые больничные листы начнут с сентября.
Человек сам выбирает базовую сумму, на которую хочет застраховаться — 35 тысяч или 50 тысяч рублей. Страховой тариф единый и составляет 3,8% в год. Оплачивать страховку можно ежемесячно по 1344 или 1920 рублей, либо заплатить один раз за год — 16 128 или 23 040 рублей соответственно. При этом участие в программе добровольное, и если человек перестает делать взносы, оно прекращается автоматически.
Сумма больничного рассчитывается индивидуально и зависит от общего стажа, срока уплаты взносов и выбранной базовой суммы. Сейчас программа только набирает обороты, и первые зарегистрировавшиеся участники находятся на этапе накопления необходимого страхового стажа.
— Работы у отделения Социального фонда с каждым годом становится больше. Цифровизация помогает справляться с такой нагрузкой?
— Объем работы действительно колоссальный, и цифровизация здесь стала нашей главной опорой. Если говорить о специфике именно Херсонской области, то одна из важнейших электронных услуг сейчас — корректировка индивидуального лицевого счета (ИЛС). На сегодняшний день в регионе зарегистрировано свыше 85 тысяч ИЛС. Там фиксируются все данные о стаже и пенсионных правах человека. Именно от точности этих сведений напрямую зависит размер будущей пенсии.
Мы понимаем, что не у всех есть навыки работы с цифровыми сервисами, особенно это касается старшего поколения. Поэтому в наших клиентских службах созданы специальные зоны самообслуживания с гостевыми компьютерами. Человек всегда может прийти к нам, а наши консультанты помогут войти на сайт, вместе заполнят онлайн-заявление и научат пользоваться Госуслугами. Мы никого не оставим без внимания.